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[耐電壓測試儀]火電告急 煤價不給力 煤電聯(lián)動需合理調(diào)整
點(diǎn)擊次數(shù):2289 更新時間:2011-08-03

火電告急!中國電力企業(yè)聯(lián)合會上周五發(fā)布《全國電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析預(yù)測報告》稱,上半年,華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)電力業(yè)務(wù)合計(jì)虧損66 .5億元,同比增虧50 .9億元,其中,火電生產(chǎn)企業(yè)虧損153 .8億元,同比增虧95.2億元。

雖然4月份部分省份上網(wǎng)電價略有上調(diào),但仍未扭轉(zhuǎn)電力企業(yè)經(jīng)營困境。煤電聯(lián)動呼吁多年但一直難以落實(shí),計(jì)劃電與市場煤應(yīng)該如何互動?前日,業(yè)內(nèi)呼喚已久的光伏發(fā)電上網(wǎng)*電價,終于在國家發(fā)改委的一紙通知中落地。電力行業(yè)將面臨怎樣的變化?

煤炭漲幅遠(yuǎn)超電價

根據(jù)7月29日中電聯(lián)發(fā)布《全國電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析預(yù)測報告(2011年上半年)》其中提出,2011年全國電力供需形勢將比“十一五”后期緊張,局部地區(qū)的電力供需緊張情況將比上年涉及的范圍更廣,缺口有所擴(kuò)大。中國電力聯(lián)合會發(fā)布的全國電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析預(yù)測報告顯示,上半年全國全社會用電量為2 .2515萬億千瓦時,同比增長12.2%。

“下半年國內(nèi)電力需求仍將保持較快增長,全國電力供需形勢總體偏緊,部分地區(qū)持續(xù)偏緊。”中電聯(lián)相關(guān)人士表示,全國大部地區(qū)供電缺口合計(jì)將達(dá)3000萬千瓦左右。

一方面是電力缺口依舊存在,另一方面是國內(nèi)火電企業(yè)依舊出現(xiàn)巨大虧損的狀況。其癥結(jié)就在于業(yè)界呼吁多年的“市場煤”與“計(jì)劃電”聯(lián)動問題。

《報告》指出,由于市場煤價也明顯上漲,國內(nèi)火電企業(yè)的虧損局面依舊持續(xù)。自2003年以來,我國煤炭價格持續(xù)上漲,累計(jì)上漲幅度超過200%,而銷售電價漲幅還不到40%。

巨大的電力需求缺口如何解決?8月1日,剛剛確定上網(wǎng)電價的光伏發(fā)電于事無補(bǔ)。對此,國家電力動力經(jīng)濟(jì)研究中心總經(jīng)濟(jì)師胡兆先向南都記者表示:“依靠光伏新能源解決電力缺口還需要時日,目前根本解決不了,它的供電量占0.1%不到。”

專家呼吁電力市場化

有說法稱,及時合理的煤電聯(lián)動成為解決煤電之間矛盾的關(guān)鍵。因此,《報告》建議,應(yīng)及時落實(shí)并完善煤電聯(lián)動機(jī)制,適時調(diào)整電價,確保煤價與電價聯(lián)動到位。

中國能源網(wǎng)副總裁韓曉平向南都記者表示:“煤電聯(lián)動未能落實(shí),其主要還是因?yàn)檎麄€市場改革的停滯,電力改革要市場化,只在電網(wǎng)價格上作調(diào)整,漲價只是本末倒置”。

但煤電聯(lián)動真的有效嗎?煤電聯(lián)動政策始于2004年年底。2006年以后,“煤電聯(lián)動機(jī)制”在嘗試過兩輪之后就被無限期擱置。目前的政策有四招:強(qiáng)壓上網(wǎng)電價不許動;上網(wǎng)電價偶有松動;對火電企業(yè)給予政策性補(bǔ)助;煤電聯(lián)動機(jī)制。在電煤價格市場化之后,其價格一直在漲,電價已經(jīng)到了非調(diào)不可的地步。煤電聯(lián)動就可以解決問題了嗎?實(shí)際情況應(yīng)該不如這般樂觀。

國家電力動力經(jīng)濟(jì)研究中心總經(jīng)濟(jì)師胡兆先向南都記者表示,火電企業(yè)持續(xù)虧損,主要還是因?yàn)槟茉磧r格放開了,但是電網(wǎng)電價還由國家管制?,F(xiàn)在上調(diào)的是電網(wǎng)價格,終端價格仍舊沒有改變。石油煤炭價格上漲后,二次能源應(yīng)該聯(lián)動上漲。但是現(xiàn)在的價格出了問題,多政府管制缺少市場調(diào)控,不能形成市場機(jī)制。

胡兆先說:“放開電力調(diào)控,像當(dāng)初開放糧食一樣,用市場調(diào)節(jié),有升有降。怕影響C PI上漲、引起通貨膨脹的說法都是借口罷了。”
 

 

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